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服务供给持续优化。健全养老服务网络，积极构建政府主导、社会多方参与的供给格局，全市共有养老机构106处，农村幸福院、社区日间照料中心等村（社区）养老服务设施411处，有效构建“15分钟养老生活圈”。提升失能失智照护能力，颐顺康养中心、光大美铭护理中心等一批特色医养康养项目投入使用，今年新增护理型床位、认知障碍床位1390张。完善老年助餐服务体系，新增老年助餐服务机构30处，认定20处优质服务机构，推广15个典型经验做法，老年助餐服务机构总数达218处，月服务老年人18万人次。扩大居家养老服务供给，实施“银安计划”，为2500名经济困难老年人提供生活照料、健康监测、精神慰藉等上门服务。推动“家政+养老”融合发展，扶持培育“
服务质效不断提升。制定2025年基本养老服务清单，明确28项基本养老服务内容和职责分工。推动养老服务普惠发展，改造提升区域性养老服务中心6处，认定普惠性养老机构41处，评定星级以上养老机构74处，有效发挥等级示范引领作用。开展养老服务领域突出问题专项整治，着力解决养老机构资金使用不规范、照料责任落实不到位等问题。实施养老护理员能力提升行动，培训养老护理员、家庭照护者2000余人次，养老护理员岗前培训率达100%，持证上岗率达到75%。连续4年组织全市养老护理职业技能竞赛，表彰优秀养老护理员，切实提升职业荣誉感和社会认同感。
强化老年医疗服务保障。筑牢基础医疗保障，构建“基本医保+医疗救助+商业保险”三重保障网，门诊慢特病病种扩大到81种，老年常见病、慢性病报销更便捷。持续完善长期护理保险制度，构建“居家养老+居家护理+家庭签约医生”全链条长护险服务模式，全市共有8625名老人享受长护险待遇，基金累计支出1.5亿元。推进养老保险政策落实落地，全市居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月188元提高到208元，惠及65.1万余人。
一是强化权益保障，守护晚年幸福。联动公安、司法、金融监管部门积极开展“法律服务 助老护老”行动，深入开展整治涉老诈骗、养老领域非法集资等专项行动，依法维护老年人的合法权益，“法护桑榆 情暖市中”有关做法获评全省“十佳工作案例”。全面落实老年人优待政策，对80周岁及以上老年人发放高龄津贴，年发放资金4000万元以上，惠及12万余名高龄老年人。健全探访关爱服务制度，打造“暖心到家”服务品牌，动员社会力量累计服务40万余人次，惠及5.3万余人，为2.3万名经济困难老年人发放生活补贴2000万余元。
二是加强适老改造，建设宜居家园。聚焦“空间打造、健康支持、为老服务、社会参与、氛围营造、信息支撑”六大友好体系，统筹推进老年友好型社区建设，累计创评全国示范性老年友好型社区9个，新入选创建名单5个。推动适老环境宜居友好，累计实施特殊困难老年人家庭适老化改造6000余户，开展居家适老化改造消费补贴活动，发放补贴64.22万元，带动消费216万余元，助力满足老年人差异化养老需求。聚焦独居、失能、重残及高龄老年群体“洗衣难”问题，构建覆盖广泛、服务便捷、管理规范的免费洗衣服务模式，打造“暖心洗衣房”服务点22个。
三是营造敬老氛围，焕发银龄风采。大力宣传积极老龄观、健康老龄化理念，弘扬孝亲敬老传统美德，“敬老月”期间联合老龄委成员单位开展6个专题24项特色活动869场，构建“政府有为、市场有效、社会有情、家庭有爱”的“四有”老龄工作格局。选树爱老典型、发挥榜样作用、褒扬助老行动，3个集体、4名个人入选全国“敬老文明号”和全国“敬老爱老助老模范人物”表彰名单，带动社会营造敬老爱老助老文明风尚。丰富老年文体生活，年均承办健身秧歌、广场舞、老年足球等国家级、省级赛事活动和培训近20项，全市各级公共图书馆、文化馆、博物馆开设声乐、舞蹈、书法等公益课程，面向老年人免费开放。
四、补贴标准。本次补贴活动发放的电子消费券，不是以现金形式发放，可以理解为抵扣券，是对补贴项目范围内的个人自付的养老服务消费金额予以抵扣，抵扣比例为养老服务消费金额的40%。其中，长期入住机构、“喘息”服务、日间托养抵扣额度暂定为每人每月最高800元，居家上门服务抵扣额度暂定为每人每月最高500元。老年人能力评估一次性电子消费券抵扣额度为每人最高100元。中度及以上失能老年人正在享受长期护理保险待遇的，可以同时享受这次电子消费券优惠政策。
三是以法律援助“护老”。对老年人申请法律援助提供“优先审查、优先受理、优先指派”的“三优”服务，为体弱多病、行动不便的老年人提供上门服务。降低老年人申请法律援助门槛，对于遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的老年人，申请法律援助不受经济困难条件限制；对于无固定生活来源、接受社会救助和司法救助的老年人，以及请求支付抚恤金、赡养费、扶养费等方面的老年人申请法律援助，免予核查经济困难状况。今年以来，共办理涉及老年人法律援助案件265件，避免和挽回经济损失300万余元。
一是政策支撑坚实，发展保障有力。枣庄市在医养结合政策创新上走在全省前列，率先出台推进医养结合发展意见、示范创建攻坚行动方案等一系列配套政策，形成全链条政策支撑体系。凭借扎实的工作基础，我市成功入围国家“积极应对人口老龄化政策措施引领型城市”，实现全市二级及以上综合性医院老年医学科、二级及以上中医医院设立治未病科（康复科）、县域建成康复医院或护理院、老年友善医疗机构覆盖率四个100%的标志性成果，滕州市更成功创建省级医养结合高质量发展创新引领县，为全市医养结合工作树立了标杆。
二是体系健全完备，服务网络扎实。我们以实施“两院一体”医养结合三年提升行动为抓手，在全市范围内构建“市引领、区强干、镇筑基”的三级联动医养服务机制。市级层面，形成了以枣庄市立二院为龙头的服务体系，该院借助近30年的服务经验和失能失智照护、老年医学诊疗等方面的专业优势，在制定服务规范、提供技术支撑和人才培训方面发挥引领辐射作用；区级重点建设医养健康服务中心，承担区域集中综合服务枢纽功能；镇级通过全面整合医疗养老资源、优化服务流程、培养专业人才、规范运营管理，筑牢基层服务根基。
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